注意！施工單位未按規(guī)定進行應(yīng)急預(yù)案 備案的，處罰直接責任人！

2019年7月11日,中華人民共和國應(yīng)急管理部第2號令發(fā)布《關(guān)于修改 <生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法>的決定》(以下簡稱第2號令),對《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法》(國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令第88號)部分條款予以修改,于2019年9月1日起施行。其中,修改部分與建筑行業(yè)相關(guān)的有：

一、應(yīng)急預(yù)案編制與相關(guān)預(yù)案保持銜接。應(yīng)當根據(jù)有關(guān)法律 、法規(guī)、規(guī)章和相關(guān)標準,結(jié)合本單位組織管理體系、生產(chǎn)規(guī)模和可能發(fā)生的事故特點,編制相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案。“與相關(guān)預(yù)案保持銜接"是本次修改提出的要求(見第2號令第十二條)。

二、應(yīng)急預(yù)案評審并形成書面評審紀要和對本單位編制的應(yīng)急預(yù)案進行論證。對企業(yè)編制應(yīng)急預(yù)案評審并形成書面評審紀要的要求,提出可以根據(jù)自身需要,對本單位編制的應(yīng)急預(yù)案進行論證(見第2號令第二十一條)。

三、應(yīng)急救援預(yù)案的公布。施工單位的應(yīng)急預(yù)案經(jīng)評審或者論證后,由本單位主要負責人簽署公布,并及時發(fā)放到本單位有關(guān)部門、崗位和相關(guān)應(yīng)急敉援隊伍,其中增加了“向本單位從業(yè)人員公布"的要求(見第2號令第二十四條第一款)。

四、應(yīng)急救援預(yù)案備案并依法向社會公布。這里所指有關(guān)生產(chǎn)經(jīng)營單位是指易燃易爆物品、危險化學(xué)品等危險物品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、運輸單位；礦山、金屬冶煉、城市軌道交通運營、建筑施工單位；以及賓館、商場、娛樂場所、旅游景區(qū)等人員密集場所經(jīng)營單位。要求應(yīng)當在應(yīng)急預(yù)案公布之日起20個工作日內(nèi),按照分級屬地原則,向縣級以上人民政府應(yīng)急管理部門和其他負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門進行備案,并依法向社會公布。(見第2號令第二十六條)。

五、生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案演練。提出施工單位至少每半年組織一次生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案演練,并將演練情況報送所在地縣級以上地方人民政府負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門。該負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門應(yīng)當對本行政區(qū)域內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營單位的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案演練進行抽查,發(fā)現(xiàn)演練不符合要求的,應(yīng)當責令限期改正(見第2號令第三十三條第二、三款)。

六、未進行備案的處罰規(guī)定。未按照規(guī)定進行應(yīng)急預(yù)案備案的,由縣級以上人民政府應(yīng)急管理等部門依照職責責令限期改正。逾期未改正的,處3萬元以上5萬元以下的罰款;對直接負責的主管人員和其他直接責任人員處1萬元以上2萬元以下的罰款(見第2號令第四十五條)。